系。將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系,多渠道改善農(nóng)民工的居住條件。
第三,擴大農(nóng)民工社會保障的覆蓋面。目前,農(nóng)民工工傷保險工作取得較快進展,相關法律法規(guī)趨向健全。要落實《工傷保險條例》,盡快實現(xiàn)工傷保險對農(nóng)民工全覆蓋。要健全農(nóng)民工醫(yī)療保障制度,解決好農(nóng)民工看病難、看病貴問題。要抓緊建立適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險制度,盡快制定和實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,確保農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權利。
農(nóng)民工的權益主要包括以下幾個方面:一是經(jīng)濟方面的權益,有報酬權、收益權、同工同酬權、就業(yè)機會均等權、社會保障權和社會福利權等;二是社會方面的權益,有自由擇業(yè)權、勞動安全保護權、職業(yè)技能培訓權、勞動爭議處理權、休息權、休假權等;三是政治方面的權益,選舉權和被選舉權、人格權、人身自由權、參與社會管理權等方面。
二、存在的問題:
農(nóng)民工權益保護存在不少問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1. 就業(yè)歧視。用人單位視農(nóng)民工為“二等公民”,同工不能同酬,同工不能同時,同工不能同權。
2. 就業(yè)環(huán)境條件差,缺乏應有的勞動保護。農(nóng)民工群發(fā)性的職業(yè)病或中毒事故頻繁發(fā)生。資方又忽視安全生產(chǎn),以致工傷事故不斷,農(nóng)民工在如此條件下勞動,身體健康權受到嚴重損害。
3. 勞動報酬權利得不到保障。被收押金、扣證件,工資被拖欠、克扣是司空見慣。
4. 農(nóng)民工的社會保障制度基本沒有建立起來。農(nóng)民工長時間被排除在養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障制度之外,直至今日,才逐漸有一些強制要求為農(nóng)民工建立社會保障體系的文件出臺,但在執(zhí)行中這些文件還不能完全落實到位。
5. 休息休假的權利得不到保障,超強度加班成為“正常”現(xiàn)象。
6. 人身權利得不到保障。老板或管理人員對農(nóng)民工搜身搜包,毆打、體罰農(nóng)民工的事充斥著媒體,強迫農(nóng)民工下跪、吞食異物的事也時有耳聞。
三、農(nóng)民工權益受侵害的原因
主要有以下幾個方面:
1. 農(nóng)民勞動力市場供大于求,導致農(nóng)民工在就業(yè)中無序競爭。
2. 農(nóng)民工從業(yè)的隨意性和松散性,造成農(nóng)民工權益維護困難。
3. 農(nóng)民工文化程度偏低,缺乏相應的法律知識和維權意識。
4. 保障制度難以落實
四、農(nóng)民工權益保護的對策
法律救濟方面:
1.認真落實我國相關法律中對農(nóng)民工權益保護的規(guī)定。
2.在涉及農(nóng)民工權益的具體司法實踐中,在法律規(guī)定的限度內向農(nóng)民工一方實行“司法傾斜”